Вовчанська районна державна адміністрація

Харківська область

Протидія корупції

Вимоги законодавства щодо запобігання корупційним проявам

Знайомство зі системою е-декларування

Поширені запитання

Пам'ятка декларанта

Рекомендації суб’єктам декларування до чергового етапу електронного декларування в Україні

05 травня 2018 року у Центрі надання адміністративних послуг в м.Вовчанськ відбувся семінар-тренінг  щодо додаткових заходів фінансового контролю (про факт суттєвої зміни майнового стану суб'єкта декларування)

ПОЛОЖЕННЯ про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції апарату районної державної адміністрації

Про визначення уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції у Вовчанській райдержадміністрації

ЗВІТ

про проведену роботу з питань запобігання і протидії корупції за 2018 рік

На виконання листа Харківської обласної державної адміністрації від 02 жовтня 2015 року №01-84/7261 «Щодо організації роботи з питань запобігання і протидії корупції» Вовчанська района державна адміністрація повідомляє, що протягом 2018 року проведена наступна робота:

Вовчанською районною державною адміністрацією розроблений  План заходів щодо запобігання і протидії корупції в Вовчанській районній державній адміністрації на 2018 рік та затверджений  03 січня 2018 року.

З працівниками управлінь, відділів та інших структурних підрозділів районної державної адміністрації проводилися навчання щодо вивчення основних положень Закону України  «Про запобігання корупції» та інших нормативно – правових актів антикорупційного спрямування. Заведений журнал ознайомлення державних службовців вперше прийнятих на державну службу. За 2018 рік  6 державних службовців вперше прийнятих на державну службу ознайомлено з основними положеннями Закону України  «Про запобігання корупції» та іншими нормативно – правовими актами антикорупційного спрямування під підпис.

Проводилася робота щодо недопущення можливості виникнення конфлікту інтересів державних службовців районної державної адміністрації, а також обов’язковості повідомлення про наявність конфлікту інтересів та пошуку шляхів його врегулювання і усунення.

Державні службовці райдержадміністрації до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень протягом  2018 року не притягалися.

На офіційному веб – сайті районної державної адміністрації щотижнево оновлюється реєстр документів, що містять публічну інформацію. Станом на 01.01.2019 внесено 804 розпорядження голови райдержадміністрації.

Протягом  2018 року управліннями та відділами райдержадміністрації створена дієва система взаємодії з громадськістю шляхом розміщення в

засобах масової інформації повідомлень про роботу райдержадміністрації, а також  додерження антикорупційного законодавства державними службовцями та посадовими особами. Ведеться рубрика  «Людина і закон» в

місцевій газеті  «Хлібороб»   матеріали про декларування доходів ( від 31 березня 2018 р.№ 13).

Згідно з Законом «Про доступ до публічної інформації» на офіційному веб – сайті районної державної адміністрації постійно розміщуються інформаційні матеріали про діяльність  сектору, про роботу із зверненням громадян, представлено форму запиту на інформацію, графіки особистих та виїзних прийомів керівництва районної державної адміністрації.

На офіційному  веб- сайті Вовчанської районної державної адміністрації є посилання «Повідом про корупцію», в якому зазначено відповідальну особу

із запобігання  та виявлення корупції, номер телефону, адресу, куди можна звернутися.

Відповіді на звернення громадян надаються своєчасно, в терміни, визначені чинним законодавством. При розгляді звернень громадян фактів виникнення конфлікту інтересів у діях державних службовців  не виявлено. Уповноваженим з питань запобігання і виявлення корупції райдержадміністрації протягом січня – березня 2018 року проводилася перевірка  своєчасності подання електронних декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2017 рік. Державні службовці, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави у 2017 році, подали декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру. Декларації подані своєчасно.

Основною процедурою призначення на посади державних службовців є конкурсний відбір. З цією метою в  державній адміністрації утворені 2 конкурсні комісіі на зайняття вакантних посад державної служби категорій «Б» і «В» :

1. в апараті Вовчанської районної державної адміністрації та структурних підрозділах Вовчанської районної державної адміністрації без статусу юридичної особи публічного права;

2. в  структурних підрозділах Вовчанської районної державної адміністрації зі  статусом юридичної особи публічного права.

За 2018 рік проведено 28 засідань конкурсних комісій. Інформація щодо умов проведення конкурсу  та результатів проведених конкурсів розміщується на офіційних веб – сайтах Національного агенства України з питань державної служби та Вовчанської районної державної адміністрації.

В райдержадміністрації вживаються  заходи  щодо запобігання порушення законодавства, добору, розстановки і підготовки кадрів, додержання вимог законодавства  при просуванні по  службі, посилення виконавчої і трудової дисципліни. Робота спрямована  на підвищення особистої відповідальності кожного державного службовця, недопущення використання державними службовцями своїх повноважень у корисних цілях, попередження корупційних правопорушень. Обставини щодо обмеження роботи близьких осіб не виникало.

З метою запобігання та протидії корупції, попередження та припинення корупційних діянь під час здійснення державних закупівель уповноважена особа з питань запобігання та протидії корупції щомісячно проводить моніторинг закупівель. За  2018 рік корупційних діянь не виявлено.

Відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 19.02.2015 року № 41 «Про початок проведення у районній державній адміністрації перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення

влади», в райдержадміністрації проводилася така перевірка відносно державних службовців Вовчанської райдержадміністрації, які вступили на

державну службу у 2018 році. За  2018 року проведено 5 перевірок  згідно Закону України «Про очищення влади».

Відносно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливого відповідального становища, та посад з підвищенним корупційним ризиком, згідно із Законом України «Про

запобігання корупції», постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 171 «Про затвердження Порядку проведення спеціальної  перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищенним корупційним ризиком, і внесенням змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» проводиться спеціальна перевірка. За  2018 рік проведено 6 спеціальних перевірок.

Питання щодо запобігання і протидії корупції розглядалися на :

- апаратних нарадах у голови райдержадміністрації;

- на навчанні-семінарі з заповнення електронних декларацій за 2017 рік державними службовцями райдержадміністрації (14.02.2018 р.)

14 травня 2018 року головним спеціалістом  сектору управління персоналом аппарату  райдержадміністрації ( уповноваженою з питань запобігання та виявлення корупції) була проведена бесіда у відділі освіти райдержадміністрації на тему : «Адміністративна відповідальність за правопорушення, пов'язані з корупцією»;

23 травня 2018 року  року головним спеціалістом  сектору управління персоналом аппарату  райдержадміністрації ( уповноваженою з питань запобігання та виявлення корупції) була проведена бесіда у фінансовому управлінні управлінні райдержадміністрації на тему : «Адміністративна відповідальність за правопорушення, пов'язані з корупцією»;

05 червня 2018 р. – проведений семінар - тренінг з управлінням економічного розвитку, з центром надання адміністративних послуг, з аппаратом райдержадміністрації  на тему «Антикорупційне законодавство. Додаткові заходи фінансового контролю. Повідомлення про факт суттєвої зміни майнового стану суб'єкта декларування». Державні службовці ознайомлені  з положенням чинного законодавства під підпис.

16 липня 2018 р. -  проведений семінар  з працівниками апарату та  працівниками структурних підрозділів районної державної адміністрації на тему: «Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів»;

24 вересня 2018 р. - проведений семінар з працівниками відділу освіти районної державної адміністрації на тему: «Викривачі фактів корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень»;

19 листопада 2018 р.- проведений семінар  з працівниками фінансового управління районної державної адміністрації на тему: «Викривачі фактів корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень»;

17 грудня 2018 р.- проведений семінар  з працівниками структурних підрозділів районної державної адміністрації зі статусом юридичної особи публічного права на тему: «Викривачі фактів корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень»;

Юридичним відділом апарату районної державної адміністрації перевіряються проекти розпоряджень голови районної державної адміністрації та інші нормативні документи. Відповідальна особа з питань запобігання та виявлення корупції здійснює візування проектів розпоряджень

голови райдержадміністрації та наказів керівника апарату райдержадміністрації, які можуть містити корупційну складову.

На офіційному веб-сайті Вовчанської райдержадміністрації постійно висвітлюється інформація щодо результатів виконання антикорупційного

законодавства та заходів по запобіганню і протидії корупції, з метою інформування громадськості і населення району.

Здійснюється перевірка проектів розпоряджень голови райдержадміністрації нормативно – правового характеру, з кадрових питань на наявність корупціогенних факторів, з метою попередження корупційних правопорушень та унеможливлення виникнення конфлікту інтересів.

Згідно з планом графіком підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування( розпорядження голови облдержадміністрації  від 25 травня 2018 року № 335) у Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії

державного управління при Президентові України головний спеціаліст сектору управління персоналом апарату райдержадміністрації, начальник відділу агропромислового відділу, провідний спеціаліст організаційного відділу апарату райдержадміністрації, в. о. начальника служби у справах дітей райдержадміністрації, головний спеціаліст юридичного відділу  апарату райдержадміністрації   прийняли участь у семінарі з питань запобігання  та протидії корупції в органах влади ( 5 осіб).

Проводилася робота щодо отримання послуг ЕЦП  для працівників райдержадміністрації в АЦСК ІДД ДФС в  м. Харків  в рамках підготовки до чергового етапу електронного декларування в Україні та відповідно до методичних рекомендацій НАЗК від 21.11.2017 р. №93-01/42182/17.

Організація роботи з питань  запобігання та протидії корупції серед державних службовців перебуває під постійним контролем голови районної державної адміністрації.

ЗВІТ

про проведену роботу з питань запобігання і протидії корупції

З метою організаційного  забезпечення  та подальшого підвищення ефективності системи запобігання і протидії корупції  та виконання вимог розділу V Антикорупційної програми Харківської обласної державної адміністрації на 2018 рік, Вовчанською районною державною адміністрацією розроблений  План заходів щодо запобігання і протидії корупції в Вовчанській районній державній адміністрації на 2018 рік та затверджений  03 січня 2018 року.

З працівниками управлінь, відділів та інших структурних підрозділів районної державної адміністрації проводилися навчання щодо вивчення основних положень Закону України  «Про запобігання корупції» та інших нормативно – правових актів антикорупційного спрямування. Заведений журнал ознайомлення державних службовців вперше прийнятих на державну службу під підпис.

Проведено роботу щодо недопущення можливості виникнення конфлікту інтересів державних службовців районної державної адміністрації, а також обов’язковості повідомлення про наявність конфлікту інтересів та пошуку шляхів його врегулювання і усунення( згідно плану – графіку).

Державні службовці райдержадміністрації до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень протягом 1 півріччя 2018 року не притягалися.

На офіційному веб – сайті районної державної адміністрації щотижнево оновлюється реєстр документів, що містять публічну інформацію.

За 1 півріччя 2018 внесено 257 розпоряджень голови райдержадміністрації.

Протягом 1 півріччя 2018 року управліннями та відділами райдержадміністрації створена дієва система взаємодії з громадськістю шляхом розміщення в засобах масової інформації повідомлень про роботу райдержадміністрації, а також  додерження антикорупційного законодавства державними службовцями та посадовими . Ведеться рубрика  «Людина і закон» в місцевій газеті на «Хлібороб» ,  матеріали про декларування доходів ( від 31 березня 2018 р.№ 13).

Згідно з Законом «Про доступ до публічної інформації» на офіційному веб – сайті районної державної адміністрації постійно розміщуються інформаційні матеріали про діяльність  адміністрації, розміщується інформація про роботу із зверненням громадян, представлено форму запиту на нформацію, графіки особистих та виїзних прийомів керівництва обласної та районної державної адміністрації.

Відповіді на звернення громадян надаються своєчасно, в терміни, визначені чинним законодавством.При розгляді звернень громадян фактів виникнення конфлікту інтересів у діях державних службовців  не виявлено.

Уповноваженим з питань запобігання і виявлення корупції райдержадміністрації протягом січня – березня 2018 року проводилася перевірка  своєчасності подання електронних декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2017 рік.

Основною процедурою призначення на посади державних службовців є конкурсний відбір. У зв'язку з оголошенням конкурсів на зайняття вакантних посад у структурних підрозділах районної державної адміністрації  утворена конкурсна комісія. За 1 півріччя 2018 проведено 25 засідань конкурсних комісій. За результами засідань складено протоколи. Інформація щодо умов проведення конкурсу розміщується на офіційних веб – сайтах Національного агенства України з питань державної служби та Вовчанської районної державної адміністрації.

В райдержадміністрації вживаються  заходи  щодо запобігання порушення законодавства, добору, розстановки і підготовки кадрів, додержання вимог законодавства  при просуванні по  службі , посилення виконавчої і трудової дисципліни. Робота спрямована  на підвищення особистої відповідальності кожного державного службовця, недопущення використання державними службовцями своїх повноважень у корисних цілях, попередження корупційних правопорушень. Обставини щодо обмеження роботи близьких осіб не виникало.

З метою запобігання та протидії корупції, попередження та припинення корупційних діянь під час здійснення державних закупівель уповноважена особа з питань запобігання та протидії корупції щомісячно проводить моніторинг закупівель. За 1 півріччя 2018 року корупційних діянь не виявлено.

Відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 19.02.2015 року № 41 «Про початок проведення у районній державній адміністрації перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади», в райдержадміністрації проводилася така перевірка відносно державних службовців Вовчанської райдержадміністрації, які вступили на державну службу у 2018 році. За 1 півріччя 2018 року проведена 1 перевірка та направлено  запити щодо проведення перевірки стосовно 2 осіб згідно Закону України «Про очищення влади».

Відносно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливого відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, згідно із Законом України «Про запобігання корупції», постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 171 «Про затвердження Порядку проведення спеціальної  перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, і внесенням змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» проводиться спеціальна перевірка. За 1 півріччя 2018 року проведено 4 спеціальні перевірки, та направлено  запити  щодо  проведення перевірки стосовно 1 особи.

Питання щодо запобігання і протидії корупції розглядалися на :

- апаратних нарадах у голови райдержадміністрації ( протокол від 26.03.2018);

- на навчанні-семінарі з заповнення електронних декларацій за 2017 рік державними службовцями райдержадміністрації (14.02.2018 р.)

14 травня 2018 року головним спеціалістом  сектору управління персоналом аппарату  райдержадміністрації ( уповноваженою з питань запобігання та виявлення корупції) була проведена бесіда з працівниками відділу освіти райдержадміністрації на тему : «Адміністративна відповідальність за правопорушення, пов'язані з корупцією».

23 травня 2018 року  була проведена бесіда з працівниками фінансового  управління райдержадміністрації на тему : «Адміністративна відповідальність за правопорушення, пов'язані з корупцією».

07 червня 2018 р. – проведений семінар - тренінг з управлінням економічного розвитку.з центром надання адміністративних послуг, з аппаратом райдержадміністрації  на тему «Антикорупційне законодавство. Додаткові заходи фінансового контролю.Повідомлення про факт суттєвої зміни майнового стану суб'єкта декларування». Державні службовці ознайомлені  з положенням чинного законодавства під підпис.

Юридичним відділом аппарату районної державної адміністрації перевіряються проекти розпоряджень голови районної державної адміністрації та інші нормативні документи відповідно законодавства і міжнародних договорів України.

На офіційному веб-сайті Вовчанської райдержадміністрації створена рубрика, де постійно висвітлюється інформація щодо результатів виконання антикорупційного законодавства та заходів по запобіганню і протидії корупції, з метою інформування громадськості і населення району.

Здійснюється перевірка проектів розпоряджень голови райдержадміністрації нормативно – правового характеру, з кадрових питань на наявність корупціогенних факторів, з метою попередження корупційних правопорушень та унеможливлення виникнення конфлікту інтересів. Відповідальна особа з питань запобігання та виявлення корупції здійснює візування проектів розпоряджень голови райдержадміністрації.

В червні місяці згідно з планом графіком підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування ( розпорядження голови облдержадміністрації  від 25 травня 2018 року № 335) у Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії  державного управління при Президентові України головний спеціаліст сектору управління персоналом аппарату райдержадміністрації  та начальник відділу агропромислового відділу прийняли участь у семінарі з питань запобігання  та протидії корупції в органах влади.

Організація роботи з питань  запобігання та протидії корупції серед державних службовців перебуває під постійним контролем голови районної державної адміністрації.

***********************************************************************************************

Звіт

про проведену антикорупційну роботу за 12 місяців 2014 року

1. Розроблено та затверджено План роботи по протидії та попередженню корупції та корупційних діянь серед державних службовців Вовчанської райдержадміністрації та відповідальних осіб органів місцевого самоврядування Вовчанського району на 2014 рік, із зазначенням конкретних заходів та дат виконання. Один екземпляр Плану направлено в Вашу адресу. Заходи, передбачені вказаним Планом, виконуються в повному обсязі згідно зазначених термінів.

2. Вимоги антикорупційного законодавства доводяться до державних

службовців райдержадміністрації та відповідальних працівників органів місцевого самоврядування району на навчаннях державних службовців ( 31.01.2014 р., 10.02.2014 р., 28.03.2014 р., 25.04.2014 р., 30.05.2014 р., 27.06.2014 р., 25.07.14 р., 26.09.14 р., 31.10.14 р., 28.11.14 р., 26.12.14 р. ), засіданні Ради по роботі з кадрами (протокол № 1 від 16 січня 2014 року ), засіданні Ради протидії злочинності і корупції (20.03.2014 р.,01.07.2014 р.), спільному засіданні колегії райдержадміністрації та зборів адміністративно-господарського активу району ( 26.02.2014 р.). На спільному засіданні колегії райдержадміністрації 30 липня 2014 року розглянуто питання «Стан виконання Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та Указу Президента України від 25.01.2012 року № 33/2012 «Про порядок організації проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування».

3. Інформацій спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції протягом 2014 року не надходило.

4. Вимоги розпорядження голови обласної державної адміністрації від 18.09.2013 р. № 362 «Про заходи щодо мінімізації можливості виникнення конфлікту інтересів осіб, уповноважених на виконання функцій держави, та врегулювання конфлікту інтересів у разі його виникнення» у Вовчанській райдержадміністрації виконуються в повному обсязі.

5. Всі державні службовці райдержадміністрації ознайомлені під розпис з Пам’яткою державного службовця щодо врегулювання конфлікту інтересів. Пам’ятки зберігаються в особових справах державних службовців.

6. На виконання постанови Кабінету міністрів України від 04 вересня 2013 року № 706 «Питання запобігання та виявлення корупції» у Вовчанській

райдержадміністрації розпорядженням голови райдержадміністрації від                                                               30.12.2013 року №198-ос визначено уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції та затверджено Положення про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції апарату райдержадміністрації.

7. Аналітичною роботою щодо виконання заходів запобігання і протидії корупції в адміністрації та своєчасним інформуванням Харківської облдержадміністрації займається уповноважена особа. Звіти про проведену роботу в 2014 році щоквартально та за підсумками року надаються до облдержадміністрації. Звіти про проведену роботу в І кварталі, І півріччі  та за 9 місяців 2014 року були направлені до Харківської облдержадміністрації 31 березня 2014 року за № 01-34/984 , 07.07.2014 року № 01-46/1991 та за 9 місяців 2014 р. № 01-34/3174 від 07.10.2014 року.

8. Розгляд питань щодо запобігання і протидії корупції :

-  на апаратній нараді у голови райдержадміністрації (08.01.2014р., 24.03.2014 р., 12.05.2014 р., 18.08.2014 р., 20.10.2014 р.)

-  на засіданні Ради по роботі з кадрами ( 16.01.2014 р. )

- на спільному засіданні колегії райдержадміністрації та зборів адміністративно-господарського активу району ( 26.02.2014 р., 30.07.2014 р.).

- на засіданні Ради протидії злочинності і корупції (20.03.2014 р., 01.07.2014 р. )

9. Розпорядженням від 02.04.13 р. № 61 «Про заходи щодо усунення причин та умов, що сприяють вчиненню корупційних діянь та інших правопорушень, пов’язаних з корупцією», в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах Вовчанської районної державної адміністрації затверджені перелік посад державних службовців, керівників управлінь,  відділів та інших структурних підрозділів адміністрації, які працюють у сферах, де існує високий ризик прояву корупції ( з урахуванням змін в штатному розписі адміністрації) та план профілактичних заходів щодо усунення причин та умов, що сприяють вчиненню корупційних діянь та інших правопорушень, пов’язаних з корупцією в органах виконавчої влади.

10. Уповноваженою особою проводиться аналіз звернень громадян до райдержадміністрації з метою виявлення конфлікту інтересів у діях державних службовців. Таких звернень за звітний період не надходило.

11. Уповноваженим з питань запобігання та виявлення корупції райдержадміністрації протягом лютого – березня 2014 року проводилася перевірка своєчасності подання декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2013 рік, перевірка таких декларацій на наявність конфлікту інтересів, а також здійснення їх логічного та арифметичного контролю. Порушень строків подання та об’єктивності заповнення декларацій не виявлено. Декларації керівників райдержадміністрації та органів місцевого самоврядування району протягом березня-квітня місяця ( №№ 9-17 ) були опубліковані в районній газеті „Хлібороб” та на офіційному веб-сайті Вовчанської райдержадміністрації.

12. Державні службовці райдержадміністрації до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень протягом 2014 року не притягалися.

13.

   Количество строк:  
 

ВІТАЛІЙ МІРОШНИК

голова Вовчанської райдержадміністрації